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domingo, 16 de marzo de 2014

El Comentario: ¿El gato encerrado de la reforma fiscal?

Próximamente se celebrarán elecciones en España. Quizá no tengan ningún interés para los ciudadanos ya que se trata de las Elecciones Europeas, pero sí lo tiene para los partidos políticos, debido a que una pequeña victoria en estos comicios supondrá un paso al frente de unos u otros, de cara a las próximas legislativas o municipales.
Y con todo ello, el Gobierno ya ha comenzado a anunciar medidas que serán de aplicación para el próximo año. Pero ¡ojo!, que todo puede no ser tan bonito como parece... El Gobierno de España ha anunciado que en 2015 se relajará la carga tributaria a las familias españolas (y muy posiblemente orientada hacia una relajación del tipo de IRPF que se tributa, sumado a la ya anunciada subida de las rentas exentas de tributo).

Llevamos unos años en los que ejercicio tras ejercicio se ha decidido modificar los impuestos que sufren todos los ciudadanos del país, debido a que era extremadamente necesario recortar la alta carga de déficit que sufre España, y para ello era urgente conseguir nuevas vías de ingreso. La última reforma sufrida importante la han vivido todos los españoles trabajadores (cada vez una categoría social más rara vista la cifra del paro) con la re-clasificación de conceptos que estaban exentos de cotización a la seguridad social, dando lugar a una multitud de Cotizaciones nuevas.

Quede claro que este artículo es una suposición de medidas que se podrían tomar si fuera necesario compensar una pérdida de ingresos de IRPF.

¿Y qué puede suceder si se baja el Impuesto de la Renta de las Personas Físicas?

Que entiendo que de alguna forma,el Gobierno tendrá que compensar la pérdida de ingresos por esta vía.

El IRPF es un impuesto que se cobra por vía directa, esto es, el ciudadano ha de abonar al Estado un % variable en función de su renta (progresivo). Es decir, este impuesto causa un perjuicio / beneficio directo sobre los ingresos de las familias. Si tengo 1000 pago 250 y me quedan 750 para vivir. Cuando se modifica este impuesto, la repercusión social es elevada tanto al alza como a la baja.

Se trata de una maniobra inteligente del Gobierno ya que el mensaje que está lanzando a la ciudadanía es: "Españoles, hemos pasado unos años de penurias y ajustes económicos pero esta situación se va a revertir. Os dejo más dinero disponible, recortando lo que me tenéis que pagar anualmente de vuestros ingresos".

Pero como uno es escéptico por naturaleza vista la trayectoria de los últimos años, no me creo que vayamos a sufrir una bajada de los impuestos de esta naturaleza sin que el Estado compense por algunos otros. De hecho, las quinielas en los principales medios económicos apuntan a una subida de los impuestos de naturaleza indirecta. Es decir, aquellos que gravan la actividad económica de los ciudadanos (como por ejemplo el IVA).

Pero nuevamente estamos ante lo que puede ser otra maniobra inteligente del Gobierno, para no dar esa sensación tremendista, catastrófica y negativa que supone la subida de un % de un impuesto de forma directa. La herramienta de la Re-clasificación, que por otro lado ya ha sido utilizada en años anteriores, cobrará fuerza en la quiniela particular que hemos imaginado en tanto en cuanto a las medidas que se adoptarán.

¿Qué impuestos podrían ser modificados en el supuesto que el Gobierno tenga que compensar?
  •  Impuesto sobre el Valor Añadido.
Aquí podríamos ver una notable re-clasificación de conceptos. Productos por los que ahora tributamos a un 4%, podrían verse afectados por un 10% (subida de un 6 puntos, un 150%) y productos al 10% verse subidos al 21% (una subida de 11 puntos, más del doble).

Con esta medida, el Gobierno no daría una sensación de subida de impuestos a la ciudadanía, ya que por un lado baja el IRPF que les deja más dinero disponible y por otro ingresa más con nuevas tasas impositivas a productos que antes tributaban poco. Como el consumidor lo paga cuando compra un bien, si la leche por ejemplo sube de 0,70 euros a 0,77 apenas lo va a percibir.
  • Impuestos especiales.
Los impuestos a los Hidrocarburos, el Alcohol o el Tabaco serían otros candidatos a ser modificados en próximas fechas. Los rumores vienen desde hace mucho tiempo,  ya que son unos impuestos muy golosos porque se trata de bienes prácticamente inflexibles: sea cual sea su precio, el consumo va a caer poco. Quizá el consumo que más lo note sea el del alcohol y bebidas espirituosas, ya que es un bien más fácil de dejar de ser consumido. Pero los fumadores seguirán fumando y los conductores seguirán conduciendo.
  • Nuevos impuestos.
Ciertos productos que actualmente no están gravados podrían comenzar a estarlo. Y en el artículo que he citado, se habla de comenzar a gravar el vino. Craso error en una economía donde nosotros somos los principales productores de este bien, y tenemos un producto muy reputado en el mercado nacional e internacional. Además, yo añado un candidato: Los cigarros electrónicos están muy de moda, y ya se habla de comenzar a regular el sector fuertemente.
  • Tasas a la propiedad.
También podríamos ver como se suben algunos impuestos a la propiedad, por medio de los Ayuntamientos: IBI, Impuesto de Circulación, Impuestos de basuras... Sería una buena forma de compensar una pérdida de ingresos (en este caso local), por medio de unas tasas que sólo pagan los que tengan algún bien de los citados.
  • La reforma que nunca se hará.
 Para que dejen de pagar siempre los mismos... En España tenemos mucho afán de calcular datos medios. Y como todo, tenemos un cálculo del Salario Medio de España que está en torno a 20.000 euros. ¿Qué tal fijar una cuantía razonable en función de este salario medio para la imposición del 48% de IRPF?
  • La reforma necesaria.
Para finalizar, es necesario liberar gasto de la Administración. Adelgazar la misma. Tenemos un montón de entidades entre medias de los Ayuntamientos y el Estado Central, que en numerosas ocasiones realizan las mismas tareas que el resto. Reformemos la Administración, re-ubicando a sus trabajadores en puestos donde de verdad den una utilidad al ciudadano y no re-trabajen lo ya trabajado.

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